2022年国家对村庄复兴战略提出了更高更具体的要求，广阔村庄已迎来千载一时的打开大时机。 方针释放出盈余信号，对商场主体而言是时机，应掌握好方针盈余。 一起，还要了解村庄复兴项目立项的绿色通道、税收优惠、方针补助、基金引导等内容。

　　本文就政府对村庄复兴的项目立项、补助、税收优惠、基金等方面的方针支撑作具体解读。1 简化立项批阅程序为处理此前呈现的村庄复兴项目立项批阅流程多、批阅时刻长的问题，不少省市都纷繁出台方针，力求赶快打通关节，注册“绿色通道”，赶快落地，编写村庄复兴年代新篇章。接下来就部分区域政府施行的立项“绿色通道”方针予以展现。1、广西壮族自治区，针对项目招投标方面存在层层加码现象，影响村庄复兴项目的施行和资金开销的进展，发布了《对全区脱贫攻坚工程项目施行“绿色通道”处理的告诉》（以下简称“告诉”），为立项、施行、拨款等环节注册“绿色通道”。（1）罗列需投标的项目清单。《告诉》第二条对需求投标的项目予以列明，在清单以外无需选用投标的项目，业主单位在保证揭露、公正、公正的根底上，可按“三重一大”事项团体决议计划办法，按程序挑选具有相应资质的施工单位和供货商。（2）优化工程项目批阅环节。《告诉》第三条规则，对需求处理行政批阅手续的脱贫攻坚工程项目，依照“能放则放、能简则简、能快则快”的准则。需国家批阅的项目，抓住对接赶快批复；需求自治区和市级批阅的项目，依照“特事特办”准则，榜首时刻批阅。单项工程项目出资额在100万元以下的工程项目，不再打开财务评定。（3）对各主管部分在项目批阅、拨款上作出时限要求。对需出场买卖的项目，各级服务途径在项目受理、信息发布、开标、评标、中标等各个环节执行限时办结制，需在24个作业日内完结。2、广东省对现代农业工业园，先立项，后完善手续。广东省《关于村庄复兴用当地针的弥补定见》第十条规则，要求优化现代农业工业园用地处理。各市县可按点状工地处理形式支撑现代农业工业园的建造，优化其用地批阅和挂号处理程序，在立项后半年内完善相关用地手续。3、上海市，为添补上海市长期以来村庄区域建造项目处理的空白，进步项目施行功率，进一步执行疆土空间控制，加速推进村庄复兴战略的施行，上海市规划和自然资源局于2020年5月9日发布《上海市村庄建造项目规划资源批阅制度变革施行细则》（以下简称“该细则”，初次清晰了村庄建造项目的批阅事项、流程，简化立项批阅环节。《该细则》第六部分规则树立绿色通道，关于村庄复兴关键项目，一致进入村庄建造项目施行库，由规划资源、农业村庄部分打开批阅提早服务……提早服务内容可作为项目批阅正式定见，无严重调整的，批阅阶段不再重复咨询或公示，村庄建造规划许可证处理时限为5个作业日。除了上述打开罗列的省市以外，还有不少区域方针助力村庄复兴，对归入省村庄复兴规划的关键项目，打开立项、用地批阅“绿色通道”，优先处理。立项批阅环节加速项目推进，充沛体现了国家政府对村庄复兴战略的注重，村庄的打开也将在方针的引领下大有可为。2 政府的出资、补助、税收优惠中心、国务院印发的《村庄复兴战略规划（2018－2022年）》要求，加大金融支撑村庄复兴力度。继续经过奖赏、补助、税收优惠等方针东西支撑“三农”金融服务，引导更多金融资源支撑村庄复兴。税收优惠是助力城市更新战略的重要因素，国家税务总局数据显现，国家执行脱贫攻坚税收优惠金额从2015年的263亿进步到2020年的1022亿，年均添加超越30%。国家税务局于2020年6月19日发布《支撑脱贫攻坚税收优惠方针指引》，从支撑贫穷区域根底设备建造、推进涉农工业打开、激起贫穷区域创业作业生机、推进普惠金融打开、促进“老少边穷”区域加速打开、鼓舞社会力气加大扶贫捐献六个方面，施行了110项推进脱贫攻坚的优惠方针。鉴于篇幅有限，将摘取部分税收优惠予以展现。1、根底设备建造税收方面的优惠（1）三免三折半：国家关键扶持的公共根底设备项目企业所得税、村庄饮水安全工程新建项目出资运营所得企业所得税、沼气归纳开发利用享用企业所得税。（2）免征增值税：转让土地使用权、承包地流转、租借国有农用地给农业出产者用于农业出产；农业出产者出售的自产农产品；农业服务；残疾人创业；金融机构向农户、小微企业及个体工商户的利息收入等。（3）免征乡镇土地使用税：水利设备用地、直接用于农、林、牧、渔业出产用地、农产品批发商场、农贸商场等。（4）免征契税：建造村庄饮水安全工程接受土地使用权、村庄团体经济组织股份合作制变革、村庄团体经济组织清产核资、易地扶贫搬家项目施行主体获得建造土地、村庄土地、房子确权挂号等。2、政府出资及补助 据计算，村庄复兴至少需出资数万亿以上，国家财务作为村庄复兴的首要资金支撑，那么如此巨大的资金体量都触及哪些范畴呢？《2021年村庄工业作业关键》罗列了12个农业项目，将成为国家关键扶持方针。将摘取部分政府关键出资项目予以展现。（1）农业工业化联合项目：关键出资由区域内龙头企业牵头、家庭农场和农人合作社跟进、农人参加的农业工业联合体，让其充沛发挥各自优势，做到分工清晰、优势互补、危险共担、利益同享。（2）农业工业强镇项目：依托村庄的资源优势，关键扶持建造一批根底条件好、主导工业杰出、带动效果好的产量超10亿元的农业强镇。现在2018年和2019已确定两批，2020-2021年第三批工业强镇项目正在申报，方针到2021年建造300个农业工业强镇。（3）农业一二三工业交融打开先导区项目：2021年农业村庄部将确定一批“村庄一二三工业交融打开先导区”，关键支撑并打造以资源集合区和物流节点为关键，培养“出产、流转、物流、体会、品牌、电商”于一体的工业集群。（4）农产品初加工项目：关键支撑农产品初加工设备建造补助，鼓舞支撑农人合作社和家庭农场打开保鲜、贮藏、分级、包装等设备建造，一起支撑打开粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级产品加工项目，各个当地对上述项目发放补助。（5）村庄创业立异项目：培养并确定一批国家村庄立异创业导师，支撑本地农人创业，引导青年返乡创业，将返乡创业农人工程归入一次性补助规划。（6）新式运营主体培养工程项目：遴选并推介全国农业工业龙头企业100强，培养一批由基地、由加工、有品牌的大型农业企业集团。（7）农产品加工园项目：引荐并出资建造一批产量超100亿元的农产品加工园，支撑河南驻马店、黑龙江肇东建造世界农产品加工园，引导一批区域性农产品加工园。（8）亮化工程：除了《《2021年村庄工业作业关键》提出的12个农业项目以外，各地为加速村庄复兴脚步，强化市区照明、进步城市形象，纷繁出台的“村庄复兴送光亮，亮化工程暖民意”的“亮化工程”也是值得重视的亮点。广东省潮州市、海南省文昌市、湖南省娄底市、江西省吉安市等纷繁出台亮化工程建造的告诉，对亮化工程的适用规划、财务拨款、电费补助等均作出了规则。以海南省文昌市为例，市财务部分担任亮化设备补助资金的拨付。住宅小区及配套设备和其他各类楼宇补助电费50%；企业出资建造或政府托付企业处理的公共设备补助电费60%，保护费补助20%；商场、酒店及配套设备和写字楼等运营性楼宇亮化设备电费补助30%。村庄复兴工业作业关键有助于进步我国农业工业现代化、信息化，跟着方针的推进，部分职业也将迎来新的打开时机。重视村庄复兴关键扶持范畴，了解方针补助，掌握时机！3 村庄复兴工业基金中心一号文件指出，要发挥财务投入引领效果，支撑以商场化办法树立村庄复兴基金，撬动金融本钱及社会力气参加，深化村庄金融变革。因而，大力施行村庄复兴战略，村庄复兴工业基金至关重要。与脱贫攻坚阶段不同，村庄复兴其实更着重对资源配置的优化，开发的要求、方针也比脱贫攻坚高，所触及的区域和工业愈加广泛。村庄复兴基金不局限于农业，其指向的方针集体是“合恰当地村庄打开的工业”。如果说扶贫更倾向于公共作业，以公正作为首要方针，那么村庄复兴基金则供给了一个商场化的时机。在村庄复兴基金中更着重政府的引导效果，政府财务作为引子，设定相应的让利和容错机制，另一方面也为或许存在的危险预设“防火墙”，以此办法调集社会本钱参加的积极性。村庄复兴基金的运作办法多种多样，包含但不限于母子基金、股权直接出资、投贷并行等。1、母子基金：既树立母基金和子基金，子基金出资可所以悉数出自母基金，也可所以资金来源多元化。例一：张家口绿色打开母基金托付水木本钱作为受托处理机构，面向社会揭露搜集榜首批子基金处理机构一起树立子基金。母基金认缴出资总额的80%出资于注册在张家口市区域内且契合相关规则的子基金，剩下的20%以商场化出资的方法出资于子基金。例二：广州增城村庄复兴基金：早在2018年广州增城村庄复兴基金就已建议树立，作为先行者，该基金总规划50亿元，首期征集5亿元。由政府引导资金与社会本钱按1:1.5份额出资，由增城区人民政府与增城区9家民营企业一起出资，首要投向村庄复兴工业相关项目，关键面向增城当地的村庄复兴项目。例三：江苏省树立两只百亿政府基金，江苏省村庄复兴出资基金和江苏省化工工业结构调整出资基金。两只基金首期规划均为100亿元，且均不设实体，经过省政府出资基金直接出资树立或参加子基金的办法完成出资运作，并在子基金层面带动市县资金、社会本钱一起参加，发挥引导和撬动效果2、股权直接出资：村庄复兴基金对有上市潜力的企业，按按创投职业常规进行股权直接出资。村庄复兴基金准则上不做榜首大股东，不参加企业运营处理。3、投贷并行：关于契合农业信贷担保支撑方针的被投企业，村庄复兴基金在出资的一起，联合该省的农担对其发放农担贷，出资与借款并行支撑企业打开。本钱是推进工业打开的中坚力气，近些年来，国企混改、军民交融、制造业打开等均树立国家级大型基金，对我国经济的转型和打开发挥了强有力的推进效果。政府应高度注重村庄复兴基金，树立万亿等级的村庄复兴引导基金，向社会和商场宣布强有力的推进信号，引导社会本钱积极参加。经过国家村庄复兴基金的引导，撬动3-5倍的社会本钱参加。国家级和当地级村庄复兴基金要坚持“政府引导、商场化运作、科学决议计划、防备危险”的准则，不以盈余为首要目的。另一方面政府要鼓舞商场化、社会本钱投入村庄复兴作业。

　　4 银行借款支撑金融是村庄复兴的重要要素。近年来，中心继续加大对村庄中长期信用借款的支撑力度，下降信贷服务门槛和利率。我国银保监会于2019年发布《银职业稳妥业服务村庄复兴和助力脱贫攻坚作业的告诉》，从以下几个方面助力村庄复兴：1、开发性、方针性银行要加大对村庄复兴的严重范畴和薄弱环节的中长期信贷支撑，在不添加当地政府隐性债款的前提下，充沛发挥金融引领效果，做好项目审阅把关，以商场化的办法打开事务，加大村庄高标准农田、交通设备、水利设备、电网、通讯、物流等范畴的中长期信贷支撑。2、拓展典当物规划。打开对农人住宅财产权、团体运营性建造用地使用权典当借款试点。推行农业出产设备、运输东西、厂房典当借款，探究打开圈舍和活体畜禽典当、养殖场典当、村庄景区企业运营权和门票收费权质押、存单质押、应收账款和订单融资。3、恰当放宽深度贫穷区域和特别贫穷集体的借款期限和利率。对深度贫穷区域财务补助型农业稳妥的稳妥费率在已降费20%的根底上再下降10-30%。4、进步特别集体借款服务。加大助学借款的投进力度。对具有劳动能力的老年人，在危险可控的前提下，放宽对老年人的借款年纪约束。尽管我国提出村庄复兴战略的时刻较短，但根据村庄复兴战略的重要性，不少区域在村庄复兴战略施行方面进行了有利探究。以广州为例，在当地金融支撑村庄复兴方面就有了自己的探究和效果。为处理村庄金融服务不平衡、改善和进步“三农”金融服务水平，支撑广州市村庄复兴的施行，广州市当地金融监督处理局于2019年发布《金融支撑村庄复兴战略施行定见的告诉》，要求：（1）健全现代村庄金融服务系统，树立特征化的“三农”金融服务，支撑其他商业银行在村庄区域布局，扩展村庄服务网点盖面。支撑广州农商银行打开A股上市等作业，加大对“三农”的金融支撑力度。支撑广州区域村镇银行增资扩股、引导金融租借公司打开对农业设备的融资租借事务。（2）探究“一次授信、屡次发放”的再借款形式，充沛能发挥支撑农业再借款、再贴现等货币方针的效果。（3）支撑优质农业企业到境外证券所发行股票上市或到“新三板”、广东股权买卖中心挂牌融资。有关部分树立涉农后备上市、挂牌企业库，有针对性的辅导关键涉农企业加速改制上市脚步。（4）支撑特征小镇打开，针对特征小镇开发专项金融产品，供给差异化金融服务，推行旅行开发建造贷、旅行企业建造用地使用权典当贷和农家乐运营贷等事务等。5 结语农业部发布的《村庄工业作业关键》，力求丰厚村庄经济业态，构建现代村庄工业系统，拓展农人收入途径，促进村庄一二三工业交融打开。关于村庄来说，迎来了千载一时的打开大时机，方针释放出盈余信号，对商场主体而言是时机，应掌握好方针盈余。了解村庄复兴项目立项的绿色通道、税收优惠、方针补助、基金引导等内容。国家及政府应强化规划和顶层规划，完善方针支撑，多途径整合资源和资金，助力村庄复兴！