新华社北京7月15日电（记者刘慧）证监会15日发布了《证券期货违反法律规则的行为行政处罚方法》，自发布之日起施行。

  一是清晰立案程序和法律权限。发现违法头绪，契合有关条件的，应当立案。为保证行政处罚作业依法顺利开展，进一步清晰、细化了法律权限和办法，包含冻住、查封、扣押、封存、约束出境、约束买卖、要求有关主体报送文件材料等办法的施行，以及不配合查询的景象及结果。

  二是标准查询取证行为。进一步清晰了依据、书证、当事人陈说、电子数据等首要依据类型的查询取证标准和要求，标准案子查询取证作业。对特定景象下的依据转化以及托付中介机构等供给专业支撑作了规则。

  三是完善查审机制。证监会建立行政处罚委员会，对依规则向其移送的案子提出审理定见、进行法制审阅。依据行政处罚法授权，规则行政处罚决议应当自立案之日起一年内作出，有特殊情况的，经单位负责人同意可延伸，每次延伸不允许超出六个月。

  四是执行行政法律“三项准则”。经过文字记载等方式对法律全进程进行记载，归档保存，对简单引发争议的法律进程可以直接进行音像记载；行政处罚决议作出之前，应当依法进行法制审阅；行政处罚决议依照政府信息揭露的规则予以揭露。

  五是加强对当事人的权力保证和对法律人员的监督。行政处罚决议作出前，应当向当事人送达行政处罚事前奉告书，并依法保证当事人的陈说申辩、听证、阅卷等权力。法律人员必定毋忝厥职、依法办事、公正廉洁，不得滥用权力或使用职务便当牟取不正当利益。