上海证券报记者昨日得悉，天津市近期披露了首只支撑中小银行展开专项债，发行总规划为93亿元，用于支撑天津沿海农商银行弥补本钱金。内蒙古自治区日前也披露了2021年两期支撑中小银行专项债券，总计发行77亿元。其间，第一期发行总额62亿元，用于巴彦淖尔河套农商行等8家农商行和信誉社弥补本钱；第二期发行总额15亿元，用于乌海银行本钱弥补项目。继上一年已发行额度85亿元规划的中小银行专项债后，到现在，内蒙古自治区取得的162亿元中小银行专项债额度现已用完。

　　至此，现已有11个省份发行了中小银行专项债券，合计规划达1122亿元。其间，山西、黑龙江、广西、四川、广东以及辽宁发行支撑中小银行专项债的规划均在100亿元以上，别离为153亿元、123亿元、118亿元、114亿元、100亿元以及100亿元；江西、浙江、福建发行额度别离为59亿元、50亿元、50亿元。

　　2020年11月，财政部下达新增专项债额度2000亿元，用于支撑18个省份的中小银行本钱弥补。与这一方案额度比较，当时中小银行专项债发行进展刚刚过半，跟着下半年专项债发行加快，更多当地中小银行或经过这一方法弥补本钱，增强支撑实体经济才能。

　　从取得专项债券弥补本钱金的银行类型看，首要为当地非上市中小银行，即农商行、农信社和城商行。此外，还有正在准备或新建立的城商行，例如山西和辽宁的专项债资金均将悉数用于新设的当地城商行的本钱金出资。

　　当地中小银行是服务当地中小微企业和“三农”的主力军，可是当时合适其本钱弥补的东西有限，依托赢利留存的内源性本钱弥补方法较为单薄，而IPO、优先股、永续债、可转债等方法又首要合适于上市银行。在本钱承压之下，专项债成为弥补中小银行本钱金的新方法。

　　不过，现在请求专项债的当地银行也呈现上市银行的身影。来自江西的两家港股上市银行——江西银行、九江银行先后于本年5月份、6月份发布公告称，拟别离请求不超越39亿元、20亿元的转股协议存款事务对接当地政府专项债券资金，悉数用于弥补其他一级本钱。

　　从注资方法看，当时各省份的专项债注资方法首要分为认购转股协议存款，以及当地政府实控的国企直接入股两种。其间，广西、内蒙古、福建、天津、四川、江西等地采纳认购转股协议存款形式；广东、山西、浙江、辽宁等地采纳金控公司直接入股当地银行的方法完结注资。

　　除了经过这两种方法注资中小银行外，发行的专项债征集资金还可认购中小银行发行的永续债、二级本钱债，用于弥补银行的本钱金。但现在没有呈现采纳这种方法的区域。

　　中证鹏元评级以为，专项债券弥补本钱金实质上是当地政府以本身较高的信誉展开低成本融资，再给信誉质量较差的中小银行融资和“输血”，但当地债资金的安全性仍取决于这些银行未来的运营才能，假如未来银行运营情况陷入困境，将会导致当地债资金退出存在较大困难。

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