为贯彻落实《中国中铁股份公司项目细致化打点步骤（试行）》（中铁股份本钱[2014]107号文），扶植“项目打点以本钱打点为重心”的理念，一贯强化全体工程项目（以下简称“项目”）细致化打点，进步项目打点水准和节余材干，现连接企业实质，订定本打点手册。

　　局对项目执行分级打点，个中局是项目细致化打点的领导层和管控层；子（分）公司是项目细致化打点的主责层，局指是项目细致化打点的现场管控督导层；项目部是项目细致化打点的履行层。各级工经部分是项目细致化打点的牵头部分。

　　项目细致化打点应根据“法式化、细致化、集约化”准绳。“法式化、细致化”重要显露正在“项目打点层级化、资源设备商场化、产物清单预算化、打点负担矩阵化、本钱限定细致化、打点流程法式化、功课行列构造化、打点陈述花样化、经济行动判辨轨造化、绩效视察科学化、打点技能音信化、团队理念国际化”等打点实质。“集约化”显露正在“物资集结采购配送、装备集结采购和租赁、劳务分包集结打点、资金集结打点、施工构造策画集结打点、限价集结打点和打点煽动集结”等对本钱影响症结的因素资源实行集结管控。

　　项目细致化打点应实行全员、全经过、全笼罩打点，通过音信化技能，加强公司对项方针限定材干，告终项目管原因前台打点向后台管控的改革。

　　对付庞大项目和新业主，营销部分和任职处正在投标前应周密了然项目业主根基情状，包含项目名称、工程概略、业主音信、资金情景、支拨条款、策画转机、标段划分、招标条款与资历哀求、潜正在角逐敌手情状等音信。

　　要点铁途工程项目和要点大型非铁途工程项目，正在投标前营销部分合时调集相闭职员实行工地观察，并填报《项目施工现场情状观察表》。

　　1.施组职员掌管施工技艺方面的观察，整个掌管策画材料的计算（包含线途的平面、纵断面策绘图、策画仿单等）、观察打算和运动道途安置、交通车辆的计算、参预观察职员的专业分工及通信录、策画职员或招标人带队职员的相干、食宿的安置、作息时分的安置、工地观察陈述的编写安置等。

　　2.报价职员掌管报价方面的观察，重要包含质料的料源、运输体例、运距、运价的观察，电力资源情状和电价，水的资源情状和应用本钱判辨等，参考本地音信价和商场观察实行归纳判辨确定编造期单价，大型权且办法价钱等。

　　3.工地观察实质及结果需餍足采用项目、采用标段以及编造投标书的哀求，观察深度则依照工程杂乱水平和施工条款贫困水平而异。观察实质通常包含：

　　对付庞大项目编造标前工地观察判辨陈述。由施组职员掌管，报价职员参预，正在工地观察结果后3至10天内酿成工地观察判辨陈述。工地观察判辨陈述的重要实质有：

　　1.工程概略：包含工程职位，项目策画概略、策画法式，地形地貌地质、形象水文等天然条款，社会经济、交通情状，工程特性及难点，重要工程数目，工程范畴造价，筑造、策画、监理单元，工期哀求等。

　　2.施工构造策画主张：包含施工使命划分、施工行列的安顿及驻地筑造，限定工期的项目及要点、难点、症结项方针施工计划，大临工程筑树计划，工程原质料供应、运输体例、种种资源设备，环保手段，过渡计划，开头的工程进度打算等。

　　3.投标报价的开头主张：包含质料以及水电单价等情状，概算单价判辨情状和报价中要幼心的题目等。

　　4.对项目能否投标以及段落（标段）采用提出提议：确定要点段落的通常准绳是：清单单价相对较高，所处境况较好、骚扰幼，安闲危机幼、交通容易，所正在地本地质料供应、水、电、劳动力相对供应充盈，工程技艺与企业目前施工水准十分，大型施工死板参加少等。独特情状下，也可能连接公司繁荣的战术需求来实行采用。

　　（一）对付通常性投标项目，由投标报价职员掌管判辨概算编造注释，概算采用的编造步骤以及采用的定额，人为费、表来质料、本地质料的编造期单价等概算根柢材料，实行重要项目概算目标的体味比较等，对项方针降造幅度和效益情状实行开头判辨和估算，为出席项目投标提出根基主张。

　　（二）对付采用最低价评标步骤的投标项目，以及降造幅度恐怕触及本钱红线的投标项目，由营销部分牵头，工程经济打点部分配合，依照招标文献材料、策画材料、工地观察材料以及公司的本钱材料等实行本钱测算，编造本钱测算材料，规定本钱红线，举动投标项目定标的紧张根据。

　　投标评审是投标职业中的紧张枢纽，公司应强化对投标项方针评审职业，厉厉审批步伐。项目评审要连接局及子（分）公司的甜头，征战项目评审负担造，负担到人。不承揽招标价钱低于本钱的工程，真实进步项目中标质料。不投需高额保障金的项目，郑重做好标前资金、本钱判辨，做到心中少有。郑重磋议招标文。